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創(chuàng)新與知識產(chǎn)權是企業(yè)競爭與發(fā)展的命脈，更是本輪國企改革的要點之一?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，按照國企改革計劃，到2020年，在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，培育一大批具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的國有骨干企業(yè)，國有企業(yè)在提升自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)型升級中的引領和表率作用充分發(fā)揮。

助推 知識產(chǎn)權護航央企“走出去”

中國高鐵是一張靚麗的國家名片。中國中車的產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋全球七大洲的102個國家和地區(qū)，海外簽約金額從2011年的19億美元增長到2016年的81億美元，折合約560億元人民幣。

根據(jù)公開專利數(shù)據(jù)，目前中國中車在軌道交通領域的有效專利數(shù)已位居世界第一。截至2017年6月20日，中國中車累計申請專利32044件，其中發(fā)明專利申請13808件，實用新型專利申請16400件，外觀專利申請1234件。累計授權專利21598件，目前有效專利17309件。

“在自主創(chuàng)新階段，知識產(chǎn)權人員充當了清道夫和守門員，發(fā)現(xiàn)并清除產(chǎn)品中涉嫌侵權的技術方案，守住自主創(chuàng)新技術知識產(chǎn)權純潔性的大門，以確保能夠順利‘走出去’?！敝袊熊嚳萍脊芾聿恐R產(chǎn)權處副處長王乾在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，高鐵背后包含了產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、發(fā)展速度、創(chuàng)新、拼搏和敢于擔當精神等多種成分，其中還有一個關鍵因素是，中國擁有完全自主知識產(chǎn)權。

王乾告訴記者，中國中車知識產(chǎn)權工作的宗旨是將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為受法律保護的知識產(chǎn)權，利用知識產(chǎn)權的技術信息促進科技創(chuàng)新，保障市場開拓的安全和自由。

為支撐公司國際化的戰(zhàn)略目標，中國中車加大了國外專利申請的力度，要求國外專利申請要占到專利申請總量的10%。2016年，中國中車共申請國外專利303件，比2015年申請量翻了一番。截至目前，中國中車已申請國外專利1213件，專利覆蓋美國、歐洲主要國家，以及日本、澳大利亞、新西蘭、南非、俄羅斯等國家。

隨著“一帶一路”倡議深入推進，中國中車已在沿線的俄羅斯、哈薩克斯坦、印度、馬來西亞、印度尼西亞、蒙古、泰國、波蘭、立陶宛等30多個國家，累計申請專利100多件。

在王乾看來，在不同的階段，知識產(chǎn)權發(fā)揮了不同的作用。在技術引進階段，主要工作是圍繞著吃透技術引進協(xié)議，通過專利檢索分析和專利技術信息利用，幫助研發(fā)人員消化吸收引進技術，特別是對于核心算法等外方?jīng)]有轉(zhuǎn)讓的技術，要通過專利信息檢索來補充對引進技術的理解。

據(jù)介紹，以復興號高鐵為例，主要采取了兩方面的措施：一是嚴格要求研發(fā)人員不得利用外方享有知識產(chǎn)權的引進技術，并對技術方案與引進技術比對，對于發(fā)現(xiàn)的問題要求進行修改；二是在全球范圍內(nèi)檢索國際同行的專利，進行侵權風險分析和評估，對發(fā)現(xiàn)的可能侵犯他人專利權的技術，必須進行規(guī)避設計，以確保未來能夠順利“走出去”。

“這兩項工作的內(nèi)容非常龐雜，也非常艱苦，要分析的專利達數(shù)萬件之多，侵權判斷的確定也需要非常專業(yè)的水準，正是由于中國中車知識產(chǎn)權人員的這種嚴格的清道夫精神和守門員精神，我們才有底氣說，復興號高鐵是純正中國人的高鐵。知識產(chǎn)權人員以自己的方式擦亮了國家名片?！蓖跚f。

承壓 中企在海外屢涉專利糾紛

多位專家表示，在央企專利數(shù)出現(xiàn)跨越式增長的大背景下，應該更加緊繃知識產(chǎn)權這根弦，尤其是在海外市場，要學會正確面對來自國外企業(yè)專利布局的壓力和專利糾紛增多的風險。

據(jù)了解，近年來隨著中企加快“走出去”步伐，我國企業(yè)遭遇涉外知識產(chǎn)權糾紛的案件也在逐年增多。某市級法院負責人表示，僅去年該院受理一方當事人為涉外企業(yè)主體的海外知識產(chǎn)權糾紛案件中，七成以上為境外維權糾紛。

據(jù)中國社會科學院知識產(chǎn)權中心研究員唐廣良介紹，與美日歐等發(fā)達國家和地區(qū)的企業(yè)相比，我國企業(yè)面臨的維權問題不僅涉及如何保護自己的知識產(chǎn)權，而且也要考慮如何應對來自海外的侵犯知識產(chǎn)權指控。

“在響應‘一帶一路’倡議的過程中，我國企業(yè)就遭遇了不少知識產(chǎn)權的糾紛，有些方面這些企業(yè)非常被動，甚至遭受了巨大損失，因此要積累經(jīng)驗教訓?！敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦告訴《經(jīng)濟參考報》記者，一方面，企業(yè)要好好理解當?shù)氐漠a(chǎn)權保護政策和法律，適應這種情況，并與世界接軌；另一方面，面對某些惡意訴訟，中國企業(yè)也要學會利用法律武器尋找有利因素，進行阻擊。

有專家表示，從宏觀策略來講，加強國際合作與交流是保護本國企業(yè)在海外知識產(chǎn)權的一個重要途徑，一是通過與其他國家簽訂合作條約或協(xié)定，形成互助體制，二是主動積極地參與國際知識產(chǎn)權規(guī)則的制定。

國家知識產(chǎn)權局副局長甘紹寧表示，在知識產(chǎn)權國際合作方面，“十三五”規(guī)劃進行了一系列重要部署。比如提出了要研究在境外使館派駐知識產(chǎn)權工作人員，并在一些展會上提供知識產(chǎn)權信息、法律咨詢服務等。這些措施將更好地有利于企業(yè)“走出去”，服務“一帶一路”。

建議 加快知識產(chǎn)權制度改革助國企轉(zhuǎn)型升級

目前我國正在加快知識產(chǎn)權制度體系的改革。記者了解到，一大批央企也正在不斷健全和完善知識產(chǎn)權管理體系，積極開展專利、商標、商業(yè)秘密的維權和保護，并不斷強化企業(yè)品牌建設，我國此前還專門出臺了中央企業(yè)提質(zhì)增效和加快知識產(chǎn)權強國建設意見。

隨著知識產(chǎn)權制度改革的提速，通過多種措施完善知識產(chǎn)權制度，可以加快促進央企增效升級。有專家認為，通過自主創(chuàng)新掌握核心技術的知識產(chǎn)權，增強央企創(chuàng)新發(fā)展活力，這也是央企深化改革的支撐點和供給側(cè)結構性改革的一個重要方面。

“改革首先要改的是觀念，應當充分認識到知識產(chǎn)權是產(chǎn)權當中很重要的部分。”李錦表示，過去企業(yè)對于知識產(chǎn)權重視不夠，但現(xiàn)在中國企業(yè)在“走出去”過程中，由中低端邁向中高端，逐漸認識到產(chǎn)權和標準才能決定中國企業(yè)在國際上的定位。

“一直講企業(yè)要做大、做強、做優(yōu)，而知識產(chǎn)權是做優(yōu)的內(nèi)核，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要標準，現(xiàn)在看依然重視不夠?！崩铄\說，應重視知識產(chǎn)權制度改革，形成激勵制度，鼓勵產(chǎn)權評價考核，并將其制度化。

國家知識產(chǎn)權局副局長賀化此前表示，自國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施以來，取得了很多成效。但是這些年來企業(yè)和社會也不斷有所反映，由于管理體制不順暢，造成了企業(yè)獲權、維權效率下降，管理成本上升等問題。同時，知識產(chǎn)權工作涉及的領域越來越寬，參與決策的層級越來越高，情況越來越復雜。因此，需要從兩個方面加強改革：一是完善國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議制度，進一步提升層級，同時研究探索知識產(chǎn)權管理體制機制改革。二是授權地方開展知識產(chǎn)權改革試驗。 （楊燁 林遠 崔晶）

來源：經(jīng)濟參考報 2017年7月3日 第A02版