9月25日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式對(duì)外公布，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，企業(yè)家精神則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源泉。長(zhǎng)期以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，并對(duì)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神作出了一系列決策部署。此次印發(fā)的《意見(jiàn)》則明確了激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的總體要求和重要任務(wù)，并提出了一系列改革措施。
《意見(jiàn)》的出臺(tái)也吸引了企業(yè)家隊(duì)伍中的“重量級(jí)”成員??央企老總們的關(guān)注。近日，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司董事長(zhǎng)王會(huì)生、中國(guó)建材集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋志平、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)舒印彪紛紛表態(tài)，暢談《意見(jiàn)》出臺(tái)的意義及對(duì)企業(yè)家精神的理解。
給國(guó)企市場(chǎng)化改革吃了定心丸
9月25日正式對(duì)外公布的《意見(jiàn)》，是中央首次以專門(mén)文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。身為企業(yè)家隊(duì)伍一員的央企老總們，也充分肯定《意見(jiàn)》出臺(tái)的意義。王會(huì)生表示，《意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，順應(yīng)社會(huì)期盼，是穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展信心的綱領(lǐng)性文件。宋志平也表示，《意見(jiàn)》為弘揚(yáng)企業(yè)家精神、充分發(fā)揮企業(yè)家作用開(kāi)辟了廣闊空間。
在央企老總們看來(lái)，《意見(jiàn)》的出臺(tái)還具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。王會(huì)生指出，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)國(guó)有企業(yè)家精神，對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育發(fā)展新動(dòng)能，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有更加重要的意義。
宋志平指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇向好，但增長(zhǎng)動(dòng)力不足。《意見(jiàn)》出臺(tái)恰逢其時(shí)，對(duì)于企業(yè)家而言，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，堅(jiān)定了做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的信心，增強(qiáng)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的心里預(yù)期，對(duì)于全面提升中國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、順利實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義?！?/font>
國(guó)有企業(yè)家要自覺(jué)做履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的模范。激發(fā)國(guó)有企業(yè)家服務(wù)黨服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的擔(dān)當(dāng)精神……值得注意的是，《意見(jiàn)》還明確提出了“國(guó)有企業(yè)家”的概念，并對(duì)國(guó)有企業(yè)家的地位、作用進(jìn)行了多方面的闡釋。對(duì)此，宋志平指出，國(guó)有企業(yè)家是中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的中堅(jiān)力量。改革開(kāi)放進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)家突破資本、市場(chǎng)、技術(shù)、人才等重重困難，積極投入市場(chǎng)化改革，創(chuàng)造了享譽(yù)全球的中國(guó)制造?！兑庖?jiàn)》數(shù)次提及國(guó)有企業(yè)家，給國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革吃了一顆定心丸。
“這既意味著國(guó)有企業(yè)家要加倍努力，創(chuàng)造更大價(jià)值，更好地承擔(dān)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，努力成為企業(yè)家中的模范，也是對(duì)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體身份的再確認(rèn)，更是不斷深化國(guó)有企業(yè)改革的重要信號(hào)。同時(shí)也意味著加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)家的市場(chǎng)化管理、市場(chǎng)化的報(bào)酬和業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)化的流動(dòng)機(jī)制等一系列改革有了依據(jù)。”宋志平說(shuō)。
“容錯(cuò)”提法引共鳴
良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)家精神形成的土壤，也是弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用的保障。為了能夠讓企業(yè)家勇敢創(chuàng)造財(cái)富、公平獲得財(cái)富、安心享受財(cái)富、放心傳承財(cái)富，《意見(jiàn)》從法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)氛圍等方面，提出了“三個(gè)營(yíng)造”措施。
對(duì)于法治環(huán)境的營(yíng)造，宋志平指出，《意見(jiàn)》提出依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新權(quán)益，保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，前者為企業(yè)家創(chuàng)造財(cái)富和創(chuàng)新活動(dòng)解除后顧之憂，后者減少對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)，讓企業(yè)家安身、安心、安業(yè)，必將對(duì)營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境產(chǎn)生良好的心理預(yù)期。
“法治環(huán)境是大氣候，讓企業(yè)家感受到關(guān)懷，就會(huì)迎來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的春天。”宋志平說(shuō)。他援引美國(guó)的歷史指出，美國(guó)上世紀(jì)60年代到80年代以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)代替管制型經(jīng)濟(jì)，成功跨越了大衰退，對(duì)今天有深刻啟示。就國(guó)有企業(yè)而言，隨著企業(yè)決策、選人用人等自主經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步落實(shí)，國(guó)有企業(yè)家也將能夠輕裝上陣，更好地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
在社會(huì)氛圍營(yíng)造方面，《意見(jiàn)》提出，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會(huì)氛圍，對(duì)企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。值得注意的是，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，對(duì)國(guó)有企業(yè)家以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力等為目標(biāo)、在企業(yè)發(fā)展中大膽探索、銳意改革所出現(xiàn)的失誤，只要不屬于有令不行、有禁不止、不當(dāng)謀利、主觀故意、獨(dú)斷專行等情形者，要予以容錯(cuò)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
上述提法引起了央企老總們的共鳴。王會(huì)生指出，當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革逐步深化，改革是探索未知的過(guò)程，也是除舊布新的過(guò)程，需要大膽創(chuàng)新，突破體制機(jī)制障礙。改革的新思想、新做法、新模式，特別是一些重大改革事項(xiàng)，會(huì)改變?cè)械乃季S方式、工作習(xí)慣和制度，會(huì)突破傳統(tǒng)的發(fā)展模式，會(huì)打破原有的利益格局，必然遇到強(qiáng)大的阻力，這些問(wèn)題用常規(guī)的方法無(wú)法解決，必須敢闖敢試，探索新路。
“因此，應(yīng)建立和完善容錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造直面困難勇于擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)改革敢于突破的良好范圍，形成支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的良好環(huán)境，最大限度調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)家的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！蓖鯐?huì)生說(shuō)。
宋志平則指出，容錯(cuò)的關(guān)鍵在“容”字。“要信任和理解企業(yè)家，包容和寬容企業(yè)家的失誤，傾聽(tīng)企業(yè)家的呼聲，幫助企業(yè)家克服困難，給企業(yè)家正向激勵(lì)，讓企業(yè)家越挫越勇、積累敢打能勝的經(jīng)驗(yàn)?！?/font>
把握國(guó)企“三位一體”的本質(zhì)屬性
企業(yè)家精神是一個(gè)內(nèi)涵豐富的命題，而且不同國(guó)情、不同時(shí)代對(duì)企業(yè)家精神也有著不同的要求。此次印發(fā)的《意見(jiàn)》，對(duì)當(dāng)前弘揚(yáng)企業(yè)家精神提出了“三個(gè)弘揚(yáng)”的要求，引起了央企老總們的關(guān)注。
關(guān)于弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的精神，舒印彪表示，這一提法，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造能力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
目前，國(guó)家電網(wǎng)在國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）自主發(fā)起成立了5個(gè)新技術(shù)委員會(huì)，推動(dòng)我國(guó)成為IEC常任理事國(guó)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不懈努力，國(guó)家電網(wǎng)在世界電網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從“跟隨”到“引領(lǐng)”的跨越，成為具有電網(wǎng)技術(shù)影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。舒印彪指出，企業(yè)家作為企業(yè)的帶頭人，如果沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取精神，企業(yè)就難以煥發(fā)出蓬勃活力?！皬哪撤N意義上說(shuō)，企業(yè)家就是創(chuàng)新家，是決定企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。企業(yè)家只有充分發(fā)揚(yáng)不畏風(fēng)險(xiǎn)、敢為人先的創(chuàng)新精神，才能推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步?！?/font>
據(jù)了解，國(guó)家電網(wǎng)近年來(lái)先后有5名職工獲得中華技能大獎(jiǎng)，2016年首次評(píng)選出10名“國(guó)網(wǎng)工匠”，帶動(dòng)了隊(duì)伍素質(zhì)整體提升，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。舒印彪指出，企業(yè)家作為企業(yè)的管理者，其倡導(dǎo)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)理念，決定了企業(yè)的前途和命運(yùn)。這要求企業(yè)家不僅要帶頭弘揚(yáng)工匠精神，始終專注于產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)提升，還要帶動(dòng)培育一批具有工匠精神的人才隊(duì)伍，形成企業(yè)上下齊心協(xié)力保質(zhì)量、提品質(zhì)的強(qiáng)大合力，塑造良好的品牌形象，打造基業(yè)長(zhǎng)青的“百年老店”。
近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司把建設(shè)“一帶一路”作為國(guó)際化戰(zhàn)略的核心，穩(wěn)健開(kāi)展能源基礎(chǔ)設(shè)施投資，先后成功并購(gòu)7個(gè)國(guó)家和地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和股權(quán)，累計(jì)對(duì)外投資約156億美元，管理境外資產(chǎn)約577億美元，所有項(xiàng)目全部盈利。舒印彪表示，追求卓越是一種不甘落后、持續(xù)奮進(jìn)的信念和意志，是企業(yè)攻堅(jiān)克難、基業(yè)長(zhǎng)青的努力方向?！爱?dāng)前，創(chuàng)新大潮中百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)，企業(yè)發(fā)展如同逆水行舟，不進(jìn)則退。企業(yè)家必須胸懷理想，有一種不達(dá)卓越不罷休的堅(jiān)定信念，帶領(lǐng)企業(yè)不斷突破過(guò)去、不斷超越自我，努力向建設(shè)偉大企業(yè)的目標(biāo)前進(jìn)?！?/font>
對(duì)于弘揚(yáng)企業(yè)家履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)的精神，央企老總們也有一番自己的理解。王會(huì)生表示，我國(guó)國(guó)有企業(yè)家不同于西方國(guó)家的企業(yè)家，也不同于民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)家，要準(zhǔn)確把握國(guó)有企業(yè)“三位一體”的本質(zhì)屬性，正確處理政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任三者之間的關(guān)系。
2016年10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委主導(dǎo)，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦配合，國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司牽頭，51家央企共同出資122億元設(shè)立了中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，培育帶動(dòng)貧困人口脫貧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，探索央企扶貧的新模式，助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，努力承擔(dān)中央企業(yè)的政治責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)?！爱?dāng)前，我國(guó)正處于脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸?！蓖鯐?huì)生說(shuō)。
在責(zé)任和擔(dān)當(dāng)方面，2016年，中國(guó)建材集團(tuán)社會(huì)貢獻(xiàn)值近600億元，凸顯了實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)?！敖裉斓钠髽I(yè)家不僅要做好企業(yè)，還要做關(guān)心社會(huì)、給予社會(huì)最大回饋的人。”宋志平說(shuō)。（國(guó)資報(bào)告記者 原詩(shī)萌）
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